6月11日,学?埂靶〗鹂狻敝卫硎虑榘才偶嵩诟烦陕沸G酆下ト惚ǜ嫣倏,全校各单位、各部分财务“一支笔”、后勤各中心主任及其他有关人员加入集会,学校纪委副书记兼审计处长、学校治理“小金库”事情领导小组办公室主任潘伯洲主持集会,副校长张耘做了重要讲话。
凭据中央办公厅,国务院办公厅、中纪委和北京市关于深入开展“小金库”治理事情的意见与实施步伐的要求,
28圈党委很是重视,在
张耘副校长重点讲了三个问题:
一、 充分认识学?剐〗鹂庾ㄏ钪卫硎虑榈闹匾庖
开展“小金库”专项治理事情是深入落实科学生长观、推进学?蒲さ囊欢ㄒ,是建立健全惩办和预防糜烂体系、增强反腐倡廉建设的重纵�措,是进一步强化财务治理、切实做好预算执行事情的重要契机。十五以来,北京教育快速生长,已成为全国教育与人力资源生长水平最高的地区之一,社会各界对教育的生长给予了更多的期待和关注;同时,教育经费的依法增长和高等学校经济规模和内容不绝扩展,也使得28圈的经济情况日趋庞大。中央和北京市决定深入开展小金库治理事情,对学校各项事业的健康生长的意义重大。
她指出:“小金库”是一种违法行为,不但扰乱学校的正常经济秩序和事情秩序,造成财务资金和国有资产的流失,并且扭曲了学校对资源的合理配置,影响了学校各项事业的平稳生长。同时,它还会诱发和滋生一系列的糜烂现象,严重松弛党风政风和校风,极大危害学校的形象。
凭据上级的安排,学校要求各部分从全面落实科学生长包管教育事业健康生长和从源头上惩办和预防糜烂的阵势出发,认真开展本单位的“小金库”专项治理事情,既要在历程中纠正、查处种种违规违纪行为,也要以此专项治理为契机,切实增强财务事情,健全财务制度,严格财务治理,规范办学行为,树立教育系统的良好形象,增进教育事业的健康生长。
二、凭据文件划定的规模、内容、办法、事情要求,“有序、有力、有效”开展事情
增强财务治理,提高经费使用效益一直是学校的重点事情,学校每年的预算安排会和专项事情集会上,都强调所有收入要上交学校,严格执行收支两条线,坚决杜绝小金库的问题。2007年教育部、财务部联合宣布的《关于“十一五”期间进一步增强高等学校财务治理事情的若干意见》[教财字1号],其出台配景是: 随着高等教育的生长,财务治理在在依法筹集办学资金、规范校内经济秩序、包管国有资产完整、提高经费使用效益、维护学校正当权益等方面发挥了重要作用,取得了显著结果。可是,随着高等教育事业的快速生长,高等学校办学经费紧张,部分学校预算治理不敷严格,收费行为不敷规范,对外投资不敷慎重,校内二级单位财务治理和校办工业治理较为薄弱等问题也逐渐凸显出来,亟需加以解决和规范。《意见》要求,高等学校应实行“统一领导、集中治理”的财务治理体制,规模较大的学校也可实行“统一领导、分级治理、集中核算”的财务治理体制。也就是说,统一领导,集中核算是须要的模式,即学校的各项收入由财务部分统一治理,统一核算,严禁私存私放,严禁设立帐外帐,严禁坐收坐支。
学校要求严格凭据教委工委事情安排和时间要求,接纳得力步伐,掌握要害环节,深入细致事情,坚决查处和纠正种种形式的“小金库”和不规范的财务行为,进一步完善避免“小金库”的长效机制。认真凭据学校制定的事情组织计划,明确学校专项治理的规模、内容、要领、办法。凭据“有序、有力、有效”要求,进行治理。
三、增强组织领导、完善协调机制、广泛宣传发动
张耘同志强调:学校凭据上级要求,遵循分级卖力、分口把关的原则,进行了统筹安排。
首先,已经健全了组织机构。学校建立了“小金库”专项治理事情领导小组和办公室,卖力领导和日常治理事情。各单位要凭据今天下发的“28圈关于开展‘小金库’专项治理事情的意见”要求,在事情小组的指导下迅速开展自查自纠事情。
其次,完善协调机制。学校的事情机构要主动增强与各单位的相同与联系,实时研究明确专项治理的政谋划定和事情要求。增强对计划制定、自查自纠、重点检查、案件移送、宣传报道等事情的催促指导和组织协调。纪检监察处、组织部、人事处要增强对有关纪律划定的执行情况的监督检查,严肃查处违规违纪典范,对有关责任人实时做来由置;财务处、审计处要做好重点检查事情的组织实施和对违反财务执规律则问题的处理事情;宣传部分做好宣传事情。
第三,广泛宣传发动。市教委已经召开专题集会安排事情,学校今天召开次集会,就是要把各人的思想认识统一到市政府和市教委的决策安排上,通过实时宣传,释疑解惑,使宽大教职员工了解专项治理的重要意义,事情安排、政策要求和事情进展。有关部分要增强治理事情的透明度,实时宣布专项治理事情的进展情况和实际效果。
第四,做好接受重点检查的准备事情。
凭据事情安排,从本周五到下周一阶段,是学校的各部分的自查阶段。学校自下周一(15号)开始,凭据不少于30%数量要求开展专项重点检查,对有关单位的检查规模、检查内容等进行核实。凭据划定,如果泛起情况,自查和检查出的处理结果是纷歧样的。希望在自查阶段,能够很好的完成任务。
第五,做好整改事情。
关于在专项检查中泛起的问题,各单位要积极整改,查找泛起问题的原因,尤其是思想认识上的、制度安排上的。有关部分要积极介入,确保问题的妥善解决。
另外,学校为此次专项治理事情专门设立举报电话,建立举报挂号和查处督办制度,切实;ぞ俦ㄈ说恼比ㄒ,对攻击抨击举报人的,要依法惩办。对举报有功的单位和个人给与奖励。
张耘同志指出:本次专项治理事情正逢28圈学习实践科学生长观运动的第二阶段,剖析查找事情的缺乏并积极加以整改是这一阶段的事情重点。希望各级组织和领导干部凭据科学生长观的要求,认真领会这次集会的文件和提出的要求,进一步增强阵势意识、政治意识、责任意识,以维护学校经济有序、稳定和良好形象为重,增强和提高自觉性和主动性,以对党、对教育事业卖力的态度完成好本次专项治理事情。
财务处长、学校治理“小金库”事情领导小组办公室副主任陈轲同志就各单位自查自纠阶段需要填写的检查表具体事宜做了说明。